尼崎の都市農業を支える示唆、練馬「農の学校」視察が示した実践と課題

尼崎市議の練馬区「農の学校」視察報告。農地比率1.6%の尼崎で、給食連携や種取りを軸にした練馬の取り組みは住民参加と行政支援の在り方を示し、今後の施策展開に示唆を与える。

文 藤田早紀 兵庫県担当記者 AI編集

2026年7月22日 15:01 約4分で読了 0回閲覧

尼崎の都市農業を支える示唆、練馬「農の学校」視察が示した実践と課題 — ©イラスト AI生成：藤田早紀／プレスリリースジェーピー

練馬の取り組みから見えた尼崎の可能性と課題

尼崎市議による視察報告によれば、練馬区立「農の学校」の現場は、都市部における農地の保全と住民・行政の連携の好事例を示している。尼崎市内の農地は全体の1.6%にとどまる一方で、同市は「あまやさい」の展開など都市農業の維持・活性化を進めている。視察はこうした背景を踏まえ、先進事例を学ぶ目的で行われた。

視察は座学での説明から始まり、練馬区の農業施策全般や給食残渣のリサイクルに関する問い合わせに対する説明が行われた。報告は練馬区が伝統野菜である「練馬大根」を復活させ、区民参加型のイベントである「引っこ抜き大会」や給食への即時供給といった一連の仕組みを構築している点を詳述している。

練馬大根は長さや収穫の困難さがあり一時廃れたが、種が残っていたため区が復活を後押しした。
区が費用を負担して買い取り、区民参加の引っこ抜き大会を開くことで収穫を支援し、収穫した野菜は給食に活用している。
「農の学校」は農家の支援に特化したサポーター育成の場で、定員15名に対し毎年約3倍の応募がある。

視察報告では「農の学校」と「農業体験農園」を明確に区別している点が注目される。前者は農家の手伝いに特化したサポーター育成を目的とし、後者は一般的な農業体験を提供するという役割分担がある。農の学校内には種取り専用の栽培スペースが設けられ、職員や生徒、農家と共同で種取り作業を行っている現場の様子も紹介されている。

「農政課に入ると職員が明るくなる」という職員の言葉が印象的で、単なる生産の場にとどまらない農地の役割が再認識された。

報告はまた、給食残渣のリサイクルに関する質疑応答が行われたことを伝えており、学校給食と地元農業の循環を意識した施策の重要性が示唆されている。練馬区で行われているような、行政が費用を出して買い上げ、区民と協働で収穫・加工・給食提供までつなぐ取り組みは、尼崎のような都市部でも応用可能な手法を提供する。

尼崎にとっての具体的な示唆

視察で得られる示唆は以下の点である。

行政主導での品目保存と地域参加の組み合わせ：練馬のように伝統野菜の種を保全し、区が費用負担で買い取りまで行うことで、採算性が低い作物でも継続が可能になる。
地域イベントと学校給食の連携：収穫イベントを通じて住民の参画を促し、収穫物を給食に活用することで地域の食育と地産地消を同時に進められる。
専門人材の育成：農家を手伝うサポーターを育てる仕組みは、農作業の人的資源不足に対応する一手になる。定員15名の枠に毎年約3倍の応募がある点は住民の関心の高まりを示す。

これらは尼崎市が抱える現状と直接関連する。尼崎の農地比率が低いことは事実だが、限られた農地をどう守り活用するかは市民生活にも直結する。給食連携や住民参加型の収穫イベントは都市部でも実行可能であり、食育や地域コミュニティの活性化につながる。

住民への影響と実務上の視点

具体的に住民が受ける影響は多面的だ。まず、地元で生産された野菜が学校給食などに回されれば、子どもたちの食育に資すると同時に地元農家の販路確保につながる。行政が一定の買い取りを保証すれば、採算性の課題で廃れていた作物の再生に寄与する可能性がある。

また、引っこ抜き大会等のイベントは、高齢者や子育て世代を含む幅広い層が参加できる地域交流の機会となる。参加の手間や運営コストはあるが、イベント開催は行政と住民の一体感を作るうえで有効だ。視察報告は、職員の士気にも良い影響を与えるという現場の実感を紹介しており、行政内部の意欲向上も無視できない要素だと示している。

一方で、尼崎で同様の取り組みを行う際には現実的な課題もある。限られた農地の利用調整、種苗保存の体制構築、買い取り予算の確保、イベント運営のための人員確保など、政策として持続可能な仕組みづくりが必要になる。視察報告はこれらの具体策までは詳細に示していないが、練馬の現場にある実務上の工夫（種取り専用スペースや職員・生徒・農家の共同作業等）は参考になる。